(En el marco de sus nuevos estatutos, la Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro, enfrenta proceso eleccionario que pretende consolidar su institucionalidad)
En estos días se ha conocido la convocatoria a nuevas elecciones en la Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro (COTEOR), mismas que se realizarán el día domingo 29 de abril del presente año, en el marco de sus nuevos estatutos aprobados recientemente. Nos referimos al tema, porque consideramos importante señalar algunos cambios trascendentales que se han introducido en sus normas estatutarias, que pueden tener impactos positivos en la vida institucional de la cooperativa.
Por una parte, la elección que está convocada, es la primera en la empresa telefónica que elegirá a los miembros de los Consejos de Administración y Vigilancia de manera parcial, a los componentes del Comité de Educación, Previsión y Asistencia Social y, a los miembros del Tribunal de Honor. Esto implica que en esta ocasión, no sucederá como en el pasado, cuando cada dos años (y no siempre fue así, por que se prorrogaban) se elegía a todos los miembros del directorio, tanto del consejo de administración, como de vigilancia; elecciones que no incluían a los miembros de los Comités y del Tribunal de Honor, a quienes se los elegía en asamblea general. Ahora. como señala la convocatoria, se renovará a 3 directores de Consejo de Administración y 3 directores del Consejo de Vigilancia, por un periodo de 4 años, eligiéndose además, 3 miembros para el Comité de Educación, Previsión y Asistencia Social e igual número de miembros para el Tribunal de Honor, en ambos casos, por un periodo de 2 años.
Estas modificaciones que fueron incorporadas recientemente en sus estatutos, sin duda alguna, permitirán superar el “vacio administrativo” que se producía en los períodos electorales y posteriores a cada uno de ellos, ocasionando que cada dos años, la cooperativa comience de nuevo. De una manera, administrativamente poco ortodoxa, como si tratará de un sindicato, Coteor renovaba a todos sus directores, “abriendo” un espacio de tiempo en el que la institución, funcionaba literalmente con “piloto automático”. Esto en términos estratégicos, implicaba que los procesos de planeación de la empresa, tenga un horizonte muy corto, porque evidentemente, cada dos años, los nuevos directores, casi siempre cambiaban los planes, reproduciéndose así, un ciclo sin fin que impedía la implementación de planes de largo plazo. Así mismo, las renovaciones totales de consejeros, se constituyeron en un impedimento para que la cooperativa pueda recurrir a programas de asistencia y cooperación internacionales, por la baja credibilidad que implicaban los cambios constantes de sus ejecutivos y las susceptibilidades respecto de su manejo administrativo.
Una empresa dedicada a un rubro tan dependiente de los cambios tecnológicos (las telecomunicaciones) como es el caso de Coteor, no puede moverse en el marco de pequeños planes, sin horizontes estratégicos de largo alcance. Las modificaciones, en la elección de directores, sin duda alguna, contribuirán para que finalmente la cooperativa deje de ser un botín de guerra, supeditada a constantes cambios y sin una visión estratégica. La renovación parcial de directorio, es una modalidad que ya se aplica en casi todas las telefónicas del país (y no sólo en las cooperativas telefónicas) lo que les ha permitido notorios cambios positivos. En el caso de la empresa telefónica de Santa Cruz (Cotas), la pionera en aplicar la medida, las renovaciones parciales se producen cada dos años, para elegir consejeros por 6 años, lo que permite que en el seno de directorio, existan tres grupos de directores (los mas antiguos, que entran a su dos últimos años de gestión; la segunda generación, que entran a su tercer y cuarto año de gestión y; los nuevos que son los últimos en ser elegidos) De esa manera, Cotas ha alcanzado un alto grado de institucionalidad y continuidad de sus políticas, que hacen de la misma –como se conoce- una de las empresas más exitosas del rubro.
Por otra parte, entre los cambios introducidos en los nuevos estatutos de la cooperativa, esta el referido al periodo electoral, que a partir de ahora, se circunscribirán a 45 días calendario. En el pasado, este proceso llegaba a durar más de seis meses (incluso se dio el caso, en el que llegó a durar más de un año) lo que evidentemente se constituía en un perjuicio al normal desenvolvimiento administrativo de la cooperativa. Ya era hora que la elección de nuevos directores, se constituya en una actividad normal y no traumática para la cooperativa. Dilatar ese proceso, sólo contribuía a mayor inestabilidad de la institución y acababa beneficiando a aquellos “candidatos a todo” que disponían del mejor escenario de cobertura y atención.
Entre otros cambios interesantes que se han introducido en los estatutos de la cooperativa, está la modificación en las competencias del Consejo de Vigilancia, instancia que ahora, estará a cargo del control de toda el área de auditoría interna, lo que permitirá que la fiscalización (vigilancia) que realicen, se produzca de una manera más efectiva, contribuyendo a que la eficiencia y transparencia administrativas de la empresa, sean cada vez mayores y mejores. Como todos coinciden, la gestión administrativa de la cooperativa, fue siempre la que mayores susceptibilidades generó por parte de los socios.
En términos generales, éstas y otras modificaciones, como la consolidación del Comité de Educación, Previsión y Asistencia Social y el Tribunal de Honor, creemos que contribuirán al fortalecimiento institucional de la cooperativa telefónica y, por supuesto, esperemos que las mismas, tengan repercusión en el mejoramiento de los servicios que presta al usuario.
La cooperativa en la actualidad, cuenta con más de 28 mil socios, lo que hace de ésta, una de las más grandes empresas de la región. Todos los ciudadanos de Oruro –de alguna manera- estamos comprometidos con el destino de esta empresa y debiera alegrarnos que se produzcan cambios positivos. En el caso de los socios, particularmente en este periodo electoral, su participación resulta decisiva. No deben olvidar que –como en todo proceso electoral- la calidad de los elegidos, dependen del voto de los electores.
Eduardo Campos V. * Es Director A. C. Cramer
eduardocamposdc@yahoo.es
www.lacoctelera.com/educamposv
Fuente: Servicio de Información Ciudadana. SIC, CEDIB - Bolivia
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