Descolonizar el Estado y redistribuir el poder (político territorial y económico) es el desafío aún pendiente y que debe empezar a encontrar definición en esta etapa de estructuración del marco normativo y de organización del nuevo Estado. Efectivizar el derecho de los pueblos indígenas a incorporarse a la estructura del Estado unitario con sus propias formas de autogobierno, cosmovisión, justicia, economía, desarrollo, control y gestión territorial, es el primero de los grandes desafíos que debe asumirse, para hacer del escenario postconstituyente, el término de un largo periodo colonial.
Con el objetivo de contrinbuir al debate y en la convicción de que la construcción del nuevo Estado Plurinacional solo puede llevarse a cabo con la plena participación de la población, es que presentamos este libro. La importancia de retomar ese proceso de análisis y debate sobre el actual anteproyecto (teniendo en cuenta las sucesivas modificaciones que ha sufrido) estriba en la elaboración unilaterial y aislada con la que se ha asumido desde el Ejecutivo, evitando con ello hacer de la contrsucción de una ley fundamental, un proceso colectivo y participativo.
Editan CEDIB y CEJIS, abril 2010
Contenido:
PRIMERA PARTE:
Antecdentes de la Ley marco de Autonomías y Descetralización: La cosntrucción del anteproyecto en la etapa previa a la promulgación de la nueva CPE
1. Análisis de los avances de la versión del anteproyecto de LMAD del año 2008, por ejes temáticos
SEGUNDA PARTE:
1. Matriz de análisis técnico político: Construcción del anteproyecto de LMAD
2. La matriz de régimen económico finaciero en el proceso de contrucción de LMAD
TERCERA PARTE:
Análisis de los contenidos y alcances del Anteproyecto de LMAD desde los derechos indígenas
1. La autonomía no recae en los territorios
2. Órganos de los gobiernos autónomos
3. Estatutos y cartas orgánicas
4. Disposiciones específicas para las autonomías
5. Regimen competencial
6. Costo y finaciamiento competencial
7. Aportes para el debate sobre el Anteproyecto de LMAD desde la perspectiva de los derechos de los pueblos indigena originario campesinos
